Жители поселения тратами бюджета не интересуются17 апреля в администрации Сибирцевского городского поселения состоялись публичные слушания по исполнению бюджета Сибирцевского городского поселения за 2014 год. Для чиновников — событие ординарное, для жителей — незаметное. Несмотря на публикацию распоряжения главы администрации поселения «О назначении публичных слушаний» в газете «Де-Факто» и в соц.сетях, мало кто из сибирцевцев пожелал заслушать отчет о том, как и на что тратились бюджетные средства в прошлом году. Конечно, объявить об отчете можно было бы и погромче. Кто знает, может быть и нашлось бы среди жителей поселения побольше желающих его заслушать. В итоге мероприятие прошло в присутствии нескольких чиновников, депутатов муниципального комитета и 2?х жителей поселения.
Публичные слушания: зачем и кому это надо?
Что такое публичные слушания и зачем они проводятся? Публичные слушания являются одной из форм участия населения в осуществлении местного самоуправления. Они проводятся с участием жителей муниципального образования для обсуждения проектов муниципальных правовых актов и по вопросам местного значения.
На публичные слушания выносятся: проекты Устава, а также проекты решений о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования; проект бюджета и годовой отчет о его исполнении; проекты планов и программ развития муниципального образования и др. вопросы.
Основные цели публичных слушаний: информирование жителей о предполагаемых решениях органов местного самоуправления; выявление общественного мнения по теме и вопросам, выносимым на публичные слушания.
Но это на бумаге, на деле публичные слушания — чаще всего формальность. Причина — инертность населения, нежелание граждан принимать участие в обсуждении вопросов местного значения.
Вот и отчет о доходах и расходах бюджета Сибирцевского городского поселения за 2014 год жителей Сибирцевского поселения, можно смело констатировать сей факт, не заинтересовал. А зря. К доходам и расходам бюджета все мы имеем непосредственное отношение, и каждый из нас имеет право выразить свое мнение о качестве управления общественными финансами.
Если образно представить, то бюджет поселения, это наш общий «кошелек», в который стекаются налоги и прочие денежные средства, и из которого они расходуются. На что? На содержание муниципальных учреждений, уборку территории, ремонт дорог, проведение разнообразных мероприятий, выплату зарплат чиновникам и т.?д. и т.?п.
На что и сколько потратить — решают составители бюджета — сотрудники администрации СГП и депутаты муниципального комитета. Жители поселения также могут повлиять на бюджетную роспись. Но пока этим правом граждане активно не пользуются. Участие в публичных слушаниях по поводу составления бюджета и его исполнения жители поселения избегают. В итоге, обсуждение эффективности тех или иных бюджетных расходов проходит «на лавочках и на кухнях», там же происходит и «спрос» за результаты.
Понятное дело, что осуждать местную администрацию в «одноклассниках», к примеру, за мусорные свалки, которые, к слову сказать, появились стараниями самих же жителей поселения или плохие дороги — легче и проще. Полил грязью — полюбуйтесь, какая у меня активная жизненная позиция. Фотографий с валяющимся мусором наснимал и выставил — герой. Позвонил на владивостокское радио и анонимно полил грязью на местных чиновников — молодец. Да только легче от этого никому не становится. Мусор кругом не только от бездействия властей, но и от нашего с вами равнодушия и попустительства.
Митинговать на диване каждый может, а вот на реальные действия способны далеко не все. «Каждый мнит себя стратегом, видя бой со стороны». С дивана легко указывать как и кому то делать.
«Диванная» критика не доходит до власти. Нет широкого общественного обсуждения, нет альтернативных предложений от населения — нет диалога администрации поселения и населения. Хотите что-то изменить, есть конкретные конструктивные предложения — «выходите из сумрака». Предлагайте, обсуждайте, требуйте, проверяйте. Участие в публичных слушаниях — один из реальных способов поучаствовать в решении значимых для поселения вопросов. Воспользуйтесь им, если, действительно хотите изменений.
Заслушали и приняли
Публичные слушания по вопросы рассмотрения проекта Решения муниципального комитета Сибирцевского городского поселения «Об исполнении бюджета Сибирцевского городского поселения за 2014 год» состоялись в назначенное время.
На мероприятии присутствовали всего 18 человек, причем 6 из них — входили в состав организационного комитета слушаний, остальные — чиновники местной администрации, депутаты муниципального комитета, еще 2 человека — жители поселения. В ходе публичных слушаний они практически не участвовали.
Основным докладчиком была заместитель главы местной администрации — руководитель финансового органа, главный бухгалтер — Волченкова?Р.?Ф.?Специалист администрации СПГ представила подробный отчет о доходной и расходной части бюджета, причем как по плановым, так и по отчетным показателям.
Документ представлен в виде таблицы. Более понятным для рядового гражданина его делает пояснительная записка. Цифр в отчете много. Расходы и доходы измеряются в основном шестизначными числами. Остановимся лишь на некоторых из них.
Объем доходов в 2014 году при составлении бюджетного документа поселения был утвержден в размере — 58251,04 тыс. руб., из которых собственные доходы — 47204 тыс. руб., безвозмездные перечисления от других бюджетов бюджетной системы — 11016,06 тыс. руб. Однако, в итоге в прошлом году местный бюджет пополнился на сумму, большую чем планировали. За отчетный период в бюджет поселения поступило собственных доходов на сумму 49049,14 тыс. руб., что составило 103,9% от запланированного объема и превысило показатель 2013 г. на 2267,56 тыс. руб.
Согласно пояснительной записке к отчету об исполнении бюджета, в 2014 году в бюджет Сибирцевского поселения из федерального регионального и районного бюджетов поступило разнообразных субсидий, дотаций и трансфертов на сумму — 11016,6 тыс. руб., что составило 99,7% от запланированного.
В частности, на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов в рамках краевой программы за счет дорожного фонда Приморского края Сибирцевское поселение получило 3000,00 тыс. руб.
Расходы местного бюджета были выполнены на 99, 69%. На содержание главы администрации СГП было потрачено — 1260,18 тыс. руб. Обеспечение деятельности муниципального комитета обошлось нам в — 1505,16 тыс. руб.
На «Защиту населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданскую оборону» было потрачено 127,11 т.?р. На возмещение затрат на пассажироперевозки по автотранспортным маршрутам поселения из местного бюджета было перечислено 437,28 тыс. руб.
План по подразделу 0409 «Дорожное хозяйство (дорожные фонды)» был выполнен на 100% в сумме 9150,45 тыс. руб. Предоплата за ремонт дорожного покрытия на улицах Ленинской и Заречной обошлась в 4619,45 тыс. руб. Устройство асфальтобетонного покрытия по улице Мостовой на территории СГП стоил местному бюджету 3335,0 тыс. руб. На устройство трубопереездов было потрачено 100 тыс. руб. Ремонт улиц Молодежной и Центральной в Орехово обошелся в 997,3 тыс. руб.
На коммунальное хозяйство в 2014 году выделили 5935,70 тыс. руб. Из этих денег 5?248,79 тыс. руб. были направлены в качестве субсидий МУП СКХ «Сибирцевское» на возмещение затрат, связанных с предоставлением услуг водоснабжения и водоотведения населению. На благоустройство Сибирцевского поселения, согласно отчету, было затрачено 3060,82 тыс. рублей.
Социальную направленность бюджета поселения подтверждают расходы на культуру.
На содержание домов культуры и библиотек Сибирцевского городского поселения в прошлом году было потрачено 8420,3 тыс. руб. На физкультуру и спорт местный бюджет выделил — 2812,16 тыс. руб.
Более подробно ознакомиться с Отчетом об исполнении бюджета можно на сайте администрации поселения.
Публичные слушания прошли буднично. Вопросы докладчику в основном задавала В.?М.?Черепанова, депутат муниципального комитета, которая всегда отличается активной позицией. В итоге документ был принят в том виде, в котором его представили чиновники администрации.
21 Апреля «Отчет об исполнении бюджета — 2014» был заслушан и одобрен депутатами муниципального комитета Сибирцевского городского поселения.