1355214008 16-statyaВ Черниговском районе работают примерно 700 индивидуальных предпринимателей. Представители малого бизнеса осуществляют свою деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, пассажироперевозок, торговли, оказания медицинских услуг, бытового обслуживания, сельского хозяйства, производят продукты питания, выполняют строительные и ремонтные работы. Предприниматели производят товары, оказывают услуги, создают новые рабочие места, а также вносят в виде налогов и платежей немалый вклад в бюджеты всех уровней, в том числе и районный. Значимость малого бизнеса трудно переоценить. Поэтому информация о сокращении числа индивидуальных предпринимателей, действующих на территории района  -  это тревожная новость для всех. «Ипэшники» сворачивают свою деятельность. Причина - двукратное увеличение отчислений в социальные фонды. Закрытие малого бизнеса – общероссийская тенденция.  Многие предприниматели в России спешат закрыть бизнес в связи с изменением страховых тарифов.  Закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам обязательного пенсионного страхования" обязал «индивидуалов» с 1 января 2013 г. выплачивать государству около 36 тысяч рублей в год. При этом размер платежа на обязательное пенсионное страхование составляет 32 480 руб., на обязательное медицинское страхование - 3185 руб..
Если рассматривать повышение страховых взносов в ПФР в динамике, то увеличение произошло в разы. Еще несколько лет назад предприниматели платили 3 тыс. руб. в год,  в этом году планка выросла до 35 тыс. руб.
Для ИП, которые могут похвастаться успешным бизнесом, возросшая сумма отчислений не стала проблемой. Подтянуть пояса пришлось тем, кто самостоятельно зарабатывает «копейки».
 - Это …, просто! – возмущается Нина Владимировна Л. – предпринимательница, торгующая одеждой и обувью на черниговском рынке. ( Примечание редакции – имена всех опрашиваемых предпринимателей изменены или сокращены для сохранения анонимности). – Мне придется платить взносы в ПФ с моей пенсии. Мои доходы с бизнеса выплатить положенную сумму не позволяют. Думаете, я много зарабатываю? В среднем – 1000 рублей в день. Это не чистый заработок. Это деньги, которые я получаю, продав товар. Из этих денег надо заплатить за аренду, отложить на приобретение нового товара. Целый день я здесь стою, в жару, в холод! Иногда не зарабатываю ни копейки. На рынок торговать я вышла не от хорошей жизни. Я -  уже пенсионерка, мне на диване перед телевизором отдыхать положено. На курорты я не езжу, квартиры не покупаю. Мне надо помогать растить внуков. Этот заработок помогает выживать моей семье.  Увеличение платежей меня, конечно, подкосило. Стало тяжело.
- Оцениваю поднятие платежей в ПФ отрицательно – говорит парикмахер из Черниговки Виктория. – Плачу взносы ежемесячно – по 3 тысячи рублей. Мне так проще выплатить положенную сумму. Сразу отдать 36 тысяч я не смогу. Такие мелкие предприниматели как я поставлены на грань выживания. Мы с коллегой не раз обсуждали наше теперешнее положение. Давно бы уже пошли работать куда-нибудь на бюджетные должности, чтобы стабильно получать зарплату. Да только куда? Вот и приходится крутиться!
- Среди моих знакомых предпринимателей, есть такие, которые закрылись, - рассказывает успешная бизнеследи, работающая в Черниговском районе Ирина Петровна К. – Закрылись они именно потому, что не потянули выплаты в Пенсионный Фонд. Теперь они работают нелегально. Клиенты приходят к ним домой. В итоге в «минусе» государство. Я пока откладываю выплаты. Деньги идут на решение других первоочередных проблем. Надеюсь, смогу собрать к концу года нужную сумму.
Марина П., торгующая  одеждой в районном центре необходимую сумму для выплаты страховых взносов собрать и не надеется. Поэтому с 1 июля предпринимательница закрыла свой бизнес.
- Так проще, хоть нервы целее будут, - объясняет Марина. – Для того чтобы заплатить взносы мне, по сути, придется  бесплатно работать полтора месяца в году.  С мужем подумали и решили закрываться. Хватить барахтаться. Пока будем жить на его зарплату. Я, наверное, пойду работать куда-нибудь продавцом.
Сколько всего предпринимателей в Черниговском районе прекратили свою деятельность в связи с увеличением отчислений в социальные фонды  -  пока подсчитать не представляется возможным. Но на конец 2012 года в нашем районе числилось 709 ИП. В мае 2013 года бизнесменов стало 660 человек.  То есть, за пять месяцев  закрылись почти 50 предпринимателей.
На уровне администрации района  сокращение  числа представителей малого бизнеса критичным пока не считают, хотя  ситуацию отслеживают.
- Число предпринимателей в нашем районе стабильно варьируется вокруг цифр – 650 – 700, - говорит Заместитель Главы района Сергей Семенович Климчук. -  Не могу сказать, что  в этом году люди массово побежали закрываться. Да, для некоторых вести бизнес стало не выгодно. Они закрылись. Это критичная ситуация для отдельного ИП. Особенно жаль тех предпринимателей, которые занимались сельским хозяйством и теперь из-за увеличения страховых взносов вынуждены прекратить свою деятельность. Проблема есть, но говорить, что она затронула всю категорию,  и что рухнет весь малый бизнес, я бы не стал.
О том, сколько потеряет районный бюджет, от закрытия некоторого числа представителей малого бизнеса пока тоже преждевременно.
Решение о поднятии страховых взносов было принято на федеральном уровне. На всероссийском уровне принималось и решение об оказании поддержки малому предпринимательству. И помощь оказывается. В нашем районе, действует муниципальная целевая программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства». На оказание финансовой поддержки предпринимателям из районного бюджета ежегодно выделяются деньги. На поддержку районной Программы из краевого и федерального бюджетов поступают  средства субсидий в примерном соотношении 1:5. Деньги мы безвозвратно и безвозмездно передаем субъектам малого бизнеса для реализации инвестиционных проектов.
Отмечу, что деньги могут получить не все, а только те предприниматели, которые представляют перспективные бизнес-проекты. Одним из важных критериев для участия в программе является открытие новых рабочих мест, развитие производства, сферы услуг. Предприниматели, работающие исключительно в торговле, в настоящий момент как участники программы пока не рассматриваются. Надо производить или предоставлять что-то значимое для жителей района. Например, в программе уже поучаствовали некоторые сельхозпроизводители. На выделенные по Программе средства они приобрели новую технику, животных.
Возможно, делать выводы о массовом закрытии малого бизнеса в Черниговском районе преждевременно.  Необходимо оценить все изменения, произошедшие в сфере малого бизнеса, а на это потребуется время. Однако пока картина представляется безрадостной: десятки предпринимателей уходят из бизнеса.
И если где-нибудь во Владивостоке или Уссурийске закрытие кондитерского ларька, магазина одежды, хлебного киоска не слишком заметно в силу  их большого числа, то у нас в Черниговке, Сибирцево, и уж тем более в Реттиховке, Алтыновке и других некрупных селах подобное закрытие может обернуться  ощутимыми проблемами для населения.